老秦今年買了臺(tái)鉤機(jī)，最近與某建筑公司簽訂了鉤機(jī)租賃協(xié)議，承擔(dān)該公司施工現(xiàn)場(chǎng)的土方挖掘工程，約定租賃費(fèi)20萬元。工程完工申請(qǐng)付款時(shí)，建筑公司財(cái)務(wù)人員要求老秦到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)代開租賃費(fèi)發(fā)票。稅務(wù)人員在審核代開發(fā)票資料時(shí)，認(rèn)為該項(xiàng)業(yè)務(wù)不能適用營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)———租賃”稅目，而應(yīng)該適用“交通運(yùn)輸業(yè)———裝卸搬運(yùn)”或者“建筑業(yè)———其他工程作業(yè)”稅目。到底是怎么回事呢？

　　原來，對(duì)上述土方挖掘工程，老秦雖然與建筑單位簽訂的是設(shè)備租賃協(xié)議，但協(xié)議中并沒有說僅是機(jī)械設(shè)備的租賃使用，操作人員由老秦與兒子自行擔(dān)當(dāng)，建筑公司僅核實(shí)該機(jī)械設(shè)備每天的作業(yè)量。其實(shí)質(zhì)不屬于租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)理解為裝卸搬運(yùn)或是建筑勞務(wù)作業(yè)比較合適。

　　按照《營業(yè)稅稅目注釋》（試行稿）（國稅發(fā)〔1993〕149號(hào)）的規(guī)定，裝卸搬運(yùn)，是指使用裝卸搬運(yùn)工具或人力、畜力將貨物在運(yùn)輸工具之間、裝卸現(xiàn)場(chǎng)之間或運(yùn)輸工具與裝卸現(xiàn)場(chǎng)之間進(jìn)行裝卸和搬運(yùn)的業(yè)務(wù)。租賃業(yè)，是指在約定的時(shí)間內(nèi)將場(chǎng)地、房屋、物品、設(shè)備或設(shè)施等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務(wù)。裝卸搬運(yùn)與租賃業(yè)的區(qū)別在于，租賃業(yè)僅出租機(jī)器設(shè)備，而裝卸搬運(yùn)作業(yè)不僅是“出租”設(shè)備，而且要“出租”操作人員。另外，適用“建筑業(yè)———其他工程作業(yè)”也不合適，雖然適用稅率相同，但土方挖掘不在其他工程作業(yè)的列舉范圍之內(nèi)。所以，合同名稱不能完全作為征繳稅款的依據(jù)，在以上3種稅目比較中，理解為“交通運(yùn)輸業(yè)———裝卸搬運(yùn)”無疑最為合適。

　　一項(xiàng)業(yè)務(wù)適用不同的營業(yè)稅稅目，稅款多少有明顯的差別。若20萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)適用“租賃業(yè)”稅目，要繳納5.55%的營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加，共計(jì)近1.11萬元。而適用“裝卸搬運(yùn)業(yè)”稅目，則要繳納稅款近0.666萬元。代開發(fā)票營業(yè)稅稅目改變，即節(jié)省稅金0.444萬元。幾句話省下4000多元，老秦為此興奮地向稅務(wù)人員表示感謝。