一、公告制訂背景
　　為促進(jìn)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]4號(hào)文件的規(guī)定，我局會(huì)同財(cái)政部商有關(guān)部委下發(fā)了《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]27號(hào)），對(duì)有關(guān)政策實(shí)施及管理問(wèn)題做出了明確規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理規(guī)定，軟件和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠均采用備案管理方式，其核心備案資料就是取得相關(guān)部門的軟件和集成電路企業(yè)認(rèn)定資格證書(shū)。
　　由于財(cái)稅[2012]27號(hào)文件剛剛下發(fā)，而該文件中規(guī)定的《集成電路生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》均需要另行制定，且部門分歧尚需協(xié)調(diào)，短期內(nèi)難以出臺(tái)，企業(yè)在2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳期屆滿前依照新認(rèn)定管理辦法申請(qǐng)認(rèn)定并取得資格證書(shū)已不可能。因此，為妥善解決軟件和集成電路企業(yè)享受符合財(cái)稅[2012]27號(hào)文件規(guī)定的企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠問(wèn)題，避免出現(xiàn)政策及管理真空，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，總局以公告的形式對(duì)有關(guān)新舊認(rèn)定管理辦法如何斜接等操作管理問(wèn)題做出規(guī)定。
　　二、公告主要內(nèi)容
　　公告擬規(guī)定，對(duì)符合財(cái)稅[2012]27號(hào)文件規(guī)定條件的軟件和集成電路企業(yè)，可提供依照原相關(guān)認(rèn)定辦法取得的有效資格證書(shū)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳減免稅手續(xù)。待符合財(cái)稅[2012]27號(hào)文件規(guī)定的《集成電路生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》出臺(tái)后，已辦理2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳減免稅手續(xù)的軟件和集成電路企業(yè)，若不能依照新辦法申請(qǐng)認(rèn)定并取得相關(guān)資格證書(shū)，應(yīng)按法定適用稅率重新計(jì)算申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。